عراقچی: اروپا رویکرد مخرب در مسئله هسته‌ای را تغییر دهد

در یادداشتی که وزیر امور خارجه ایران در روزنامه گاردین منتشر کرده، وی با نقد رویکرد سه کشور اروپایی در قبال مسائل هسته‌ای و روابط با غرب، بر ضرورت تغییر این سیاست‌ها برای پایان دادن به وضعیتی زیان‌بار تاکید می‌کند. این متن، دیدگاه‌های جمهوری اسلامی ایران را در مورد بحران‌های ساختگی پیرامون برنامه هسته‌ای صلح‌آمیز خود بیان کرده و هشدار می‌دهد که تداوم مسیر فعلی، عواقب ناگواری را به همراه خواهد داشت.

نقش متغیر اروپا در بحران هسته‌ای

طی بیش از دو دهه گذشته، اروپا در مرکز مناقشاتی ساختگی در ارتباط با برنامه هسته‌ای صلح‌جویانه ایران قرار داشته است. این نقش، بازتابی از دگرگونی‌های گسترده در روابط قدرت بین‌المللی است؛ جایی که اروپا از یک نیروی تعدیل‌کننده در برابر رویکردهای تهاجمی آمریکا، حالا به ابزاری برای پیشبرد خواسته‌های واشنگتن تبدیل شده است. اخیراً، سه کشور اروپایی یعنی انگلیس، فرانسه و آلمان اعلام کرده‌اند که مکانیسم بازگشت تحریم‌های سازمان ملل علیه ایران (معروف به اسنپ بک) را فعال نموده‌اند؛ ابزاری که برای مجازات عدم پایبندی قابل توجه به تعهدات برجام در سال 2015 طراحی شده بود. با این حال، این اقدام فاقد پایه‌های حقوقی است، زیرا حوادثی که منجر به اقدامات جبرانی قانونی ایران در چارچوب توافق شد را نادیده می‌گیرد.

فراموشی‌های عمدی و اشتباهات محاسباتی

این سه کشور اروپایی تلاش می‌کنند تا جهان به یاد نیاورد که ایالات متحده – نه ایران – به طور یک‌جانبه از توافق جامع اقدام مشترک (برجام) خارج شد. همچنین، آنها می‌خواهند عدم رعایت تعهدات خود را پنهان کنند و از حمایت خجالت‌آورشان از حملات علیه ایران در خرداد امسال چشم‌پوشی نمایند. همان‌طور که چین و روسیه نیز خاطرنشان کرده‌اند، اعمال سلیقه‌ای تعهدات بین‌المللی، اعتبار این کشورها را به طور کامل زیر سوال می‌برد. شاید این تصمیم از سر لجاجت به نظر برسد، اما حقیقت این است که آنها عمداً با هدف کسب موقعیت در مسائل دیگر وارد این مسیر پرخطر شده‌اند. این خطای محاسباتی فاجعه‌بار، بدون شک نتایج معکوسی خواهد داشت. رئیس‌جمهور ترامپ به وضوح نشان داده است که این سه کشور را بازیگران حاشیه‌ای می‌بیند و مثلاً در مناقشه روسیه و اوکراین، اروپا را کنار گذاشته است. پیام واشنگتن روشن است: برای ایفای نقش مهم‌تر، باید وفاداری مطلق نشان دهند. تصاویر اخیر از دیدار رهبران اروپایی با ترامپ در کاخ سفید، این واقعیت را به خوبی نمایش می‌دهد.

بررسی تاریخچه مذاکرات و تحولات کلیدی

وضعیت همیشه به این شکل نبوده است؛ در سال 2003، تشکیل تروئیکای اروپایی (E3) برای کنترل پیامدهای تهاجم آمریکا به افغانستان و عراق، با استقبال ایران روبرو شد. اما مذاکرات زمانی شکست خورد که اروپا نه توان ارائه پیشنهادات واقعی را داشت و نه شجاعت ایستادگی در برابر واشنگتن را. در آن دوران، ایران خواهان 200 سانتریفیوژ برای غنی‌سازی در مقیاس کوچک بود تا خواسته‌های حداکثری آمریکا را از طریق این کشورها برآورده کند. جنگ آغاز نشد، زیرا هزینه‌های سنگین انسانی و مالی اشغال غیرقانونی همسایگان ایران توسط آمریکا، مانع بزرگی بود.

راه به سوی برجام و بازگشت به نقطه صفر

پس از هشت سال مناقشه بر سر تحریم‌ها و سانتریفیوژها، که در آن ایران به 20 هزار سانتریفیوژ – یعنی صد برابر سال 2005 – دست یافت، دو تغییر اساسی زمینه‌ساز گفت‌وگوهای بی‌سابقه شد: پذیرش غنی‌سازی توسط سه کشور اروپایی و آمریکا، و قبول آمریکا به عنوان طرف مذاکره توسط ایران. این روند مستقیماً به امضای برجام منجر شد. توافق شفاف بود: نظارت شدید و محدودیت بر برنامه غنی‌سازی ایران در مقابل لغو تحریم‌ها. این الگو مؤثر عمل کرد.

اما اکنون، تقریباً یک دهه بعد، به شرایط اولیه بازگشته‌ایم. رئیس‌جمهور ترامپ در سال 1399 با توقف مشارکت آمریکا در برجام و بازگرداندن تحریم‌ها، زنجیره‌ای از بحران‌ها را آغاز کرد. من عمداً از واژه «توقف مشارکت» استفاده می‌کنم، زیرا برجام یک برنامه اقدام است نه معاهده‌ای با بند خروج.

وعده‌های ناتمام و انتظارات یک‌جانبه

در ابتدا، سه کشور اروپایی برای حفظ این توافق تاریخی، وعده‌های جبرانی دادند و اعلام کردند که لغو تحریم‌های هسته‌ای و عادی‌سازی روابط تجاری با ایران، بخش‌های کلیدی آن است. وزیر دارایی فرانسه صریحاً گفت که اروپا «تابع دیگران» نیست و دیگر کشورها بر «استقلال راهبردی» خود برای ادامه تجارت با ایران تاکید کردند و مزایایی مانند فروش نفت و گاز و مبادلات بانکی را وعده دادند. اما هیچ‌کدام از اینها محقق نشد. اگر این کشورها بتوانند حتی یک مورد از تعهداتشان را اثبات کنند، ایران از پیگیری حقوقش در مکانیسم اسنپ بک صرف‌نظر خواهد کرد.

در حالی که اروپا به تعهداتش عمل نکرده، انتظار دارد ایران به تنهایی محدودیت‌ها را بپذیرد. با این نگرش، آنها از محکوم کردن حمله آمریکا به ایران در خرداد امسال، حتی در midst گفت‌وگوهای دیپلماتیک، خودداری کردند و اکنون خواستار بازگشت تحریم‌های سازمان ملل به بهانه رد مذاکره توسط ایران هستند. همان‌طور که به همتایانم هشدار داده‌ام، این بازی نتیجه دلخواهشان را نخواهد داشت و منجر به حاشیه‌نشینی بیشتر آنها از دیپلماسی و آسیب به اعتبار کلی اروپا می‌شود.

لزوم گفت‌وگوهای صادقانه و تغییر رویکرد

با اذعان به تحول ماهیت و نقش این سه کشور، هنوز فرصت برای گفت‌وگوهای واقعی وجود دارد که باید با درک درست از معنای «مشارکت» در برجام آغاز شود. این درک همراه با «حسن نیت»، شرط اصلی برای «اجرای مفاد توافق» است. غیرمنطقی است که آنها ادعای مشارکت در توافقی مبتنی بر غنی‌سازی در ایران را داشته باشند، اما همزمان غنی‌سازی را متوقف کنند. حمایت آشکار از حملات نظامی غیرقانونی علیه تاسیسات هسته‌ای ایران – که صدراعظم آلمان به آن دامن زده – نمی‌تواند نشانه‌ای از مشارکت باشد. گرچه رفتارهای غیرقانونی علیه ایران به مطالباتی برای «عدم مذاکره مجدد» منجر شده، اما ایران همچنان آماده دیپلماسی است.

برای رهایی از این بازی باخت-باخت، سه کشور اروپایی باید رویکرد مخرب خود را تغییر دهند؛ نه برای خوشایند ایران، بلکه با فهم اینکه فدا کردن منافع امنیتی در یک موضوع، موقعیت آنها در مسائل دیگر را تضمین نمی‌کند. ایران آماده یک معامله واقع‌بینانه و پایدار است که شامل نظارت دقیق و محدودیت بر غنی‌سازی در برابر لغو تحریم‌ها باشد. نادیده گرفتن این فرصت گذرا، می‌تواند پیامدهای ویران‌کننده‌ای در سطح منطقه و فراتر از آن ایجاد کند.

واقعیت‌های میدانی و هشدارهای آینده

شاید اسرائیل بخواهد خود را به عنوان نماینده جنگ غرب نشان دهد، اما همان‌طور که در خرداد امسال اثبات شد، نیروهای مسلح ایران قدرتمند هستند و می‌توانند اسرائیل را بار دیگر به سوی «پدرخوانده» خود برانند. اقدام ناموفق اسرائیل در تابستان امسال، میلیاردها دلار بر دوش مالیات‌دهندگان آمریکایی گذاشت، تجهیزات ارتش آمریکا را به شدت کاهش داد و واشنگتن را به عنوان بازیگری بی‌مسئولیت درگیر جنگ‌های تحمیلی نشان داد. اگر اروپا واقعاً به دنبال راه‌حل دیپلماتیک است و ترامپ بخواهد بر مسائل واقعی تمرکز کند نه بحران‌های ساختگی در تل‌آویو، باید به دیپلماسی فرصت کافی بدهند. گزینه‌های جایگزین، مطلقاً خوشایند نیستند.

سوالات متداول